Оценка пожарной безопасности и пожарных рисков

Что такое пожарные риски?

Определение данного термина дано в ст. 2 ФЗ № 123-ФЗ. Под пожарными рисками понимается мера возможности реализации пожарной опасности объекта защиты и ее последствий для людей и материальных ценностей. Чтобы рассчитать и оценить ПР, учитывают следующие моменты:

• тип и функциональное назначение объекта (жилое или нежилое здание, производственное или общественное помещение и т. д.);
• учетно-техническая информация (сведения об основных характеристиках и параметрах: площадь, высота и пр.);
• перечень причин, которые могут спровоцировать возгорание;
• список пожароопасных причин и ситуаций;
• какие возможные последствия могут наступить вследствие возгорания.

Специалист определяет перечисленные выше показатели и сравнивает их с нормативными значениями, моделирует эвакуационные мероприятия из здания и помещений, осуществляет построение полей опасных факторов. Эти данные могут в дальнейшем быть включены в специальные техусловия, проектную документацию, декларацию пожарной безопасности.

Кто может проводить оценку пожарных рисков?

Для ее проведения приглашается эксперт. Он должен быть не заинтересован в полученных результатах, аккредитован ГУ МЧС России и включен в реестр экспертов РФ в области независимой оценки пожарного риска. При несоблюдении данных условий, полученные результаты проведенного аудита будут аннулированы.

Чем отличается расчет от оценки пожарного риска?

Многие путают эти понятия, считая, что они тождественны. Однако, «независимая оценка пожарного риска» и «расчет ПР» являются совершенно разными процедурами. При этом последнее может являться составной частью аудита ПР, но ни при каких обстоятельствах не заменяет ее.

Независимая оценка пожарного риска представляет собой комплексный анализ состояния объекта защиты, цель которой проверить, насколько соблюдаются требования ПБ и безопасен ли объект для людей в целом.

Расчет ПР — это процедура, в рамках которой оценивается степень воздействия на людей поражающих факторов пожара непосредственно в том состоянии объекта, в котором он находится в данный момент. Порядок проведения регламентируется Постановлением Правительства РФ № 272. Услуга, как часть комплекса противопожарных мероприятий, освобождает от страхов перед внеплановыми проверками. Одного только расчета недостаточно для того, чтобы подтвердить высокий уровень ПБ. Если вы получили положительное заключение, оно может быть передано в надзорные органы. Пока документ действителен, специалисты МЧС не будут включать компанию в график плановых проверок. Провести расчет пожарного риска может любой человек без аттестации. При этом он не несет ответственности за результат своей работы.

Чтобы подтвердить необходимый уровень ПБ в рамках качественной оценки объекта, специалист проверяет следующее:

• эвакуационные пути и планы, а также аварийные выходы;
• системы дымоудаления;
• внутренний пожарный водопровод;
• первичные средства пожаротушения;
• системы звукового, светового оповещения и другие критерии.

Если эксперт выявит недочеты и нарушения, он даст рекомендации по их устранению.

Когда и для каких объектов проводится оценка?

Провести процедуру следует в нескольких случаях:

• Если в процессе разработки проекта объекта возникает необходимость отступления от норм проектирования.
• При наличии неустранимых или трудноустранимых нарушений требований ПБ (например, владельца объекта заставляют создать второй эвакуационный выход, установить дорогостоящие системы пожаротушения и проч.).
• При условиях необходимости разработки специальных технических условий (СТУ). Это актуально при работе со сложными с технической точки зрения или уникальными объектами, инженерные или другие решения которых не соответствуют в полном объеме требованиям ПБ по нормативно-технической документации.
• Если владелец здания хочет получить точные и объективные данные о состоянии объекта с точки зрения вопроса обеспечения его пожарной безопасности.
• В случае разработки декларации ПБ.
• Когда обнаружены нарушения пожарной безопасности, не замеченные до этого.

Независимая оценка пожарных рисков нужна:

• когда объект перепрофилирован;
• в нем выполнена перепланировка;
• внесены значительные конструкционные изменения;
• планируется капремонт и реконструкционные мероприятия;
• предстоит надстройка нового сооружения.

Заказать услугу могут владельцы:

• складских сооружений как для постоянного, так и временного хранения продукции;
• производственных сооружений;
• погрузочно-разгрузочных площадок;
• зданий жилого фонда;
• объектов общепита (кафе, рестораны, столовые);
• ТРЦ и пр.

Как проводится процедура оценки пожарных рисков?

Ее ключевая задача — усиление пожаробезопасности на объекте, которая позволит добиться минимизации вероятности гибели людей, повреждения и уничтожения имущества. Для того чтобы результаты оценки пожарных рисков были максимально точны, нужно грамотно составить техзадания.

Заказчик должен предоставить следующие сведения:

• исходные данные на участок и существующие объекты;
• учетно-техническая информация;
• требования, которые он предъявляет к результату работы эксперта.

При проведении аудита специалист:

1. Собирает и анализирует документы на предмет соответствия всем требованиям ПБ.
2. Проводит мониторинг объекта и необходимые измерения, которые позволяют получить фактические данные о состоянии пожарной безопасности объекта.
3. Определяет наиболее вероятные причины, по которым может возникнуть и распространиться огонь.
4. Выявляет риски возгорания и сценарий воздействия пламени на людей и непосредственно объект. Для этого проводятся испытания и спецрасчеты.
5. Сопоставляет полученные сведения с требованиями пожарной безопасности, которые актуальны на сегодняшний день.
6. Подготавливает заключение о выполнении обязательных требований ПБ.
7. Разрабатывает меры, если выявлены нарушения, которые направлены на их устранение.

Все должностные лица визируют заключение своими подписями. За утверждение и постановку печати ответственен руководитель экспертной организации. Срок действия документа не более 3 лет.

Таким образом, независимая оценка пожарного риска проводится добровольно. Если процедура проведена правильно и грамотно, полученные результаты позволят заказчику значительно сэкономить финансы и время, а также предотвратить риск приостановки деятельности и получения различных штрафов. Проведением оценки ПР должны заниматься организации, которые имеют необходимую аккредитацию и компетентных экспертов. От уровня подготовки специалистов зависит, насколько точен будет прогноз возможных нарушений и эффективны рекомендации по выработке концепции пожарной безопасности ПБ в организации.

Остались вопросы? Свяжитесь с нами по указанному на сайте номеру или через форму обратной связи, и наши специалисты предоставят более подробную информацию о независимой оценке пожарных рисков.